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〔記者姚介修、甘芝萁、李欣芳／綜合報導〕台灣第一起航空業罷工事件今天凌晨零時展開！桃園市空服員職業工會昨晚六點發出簡訊通知會員，從今天凌晨零時起展開罷工，要求會員不得提供勞務，一切依照勞資爭議處理法辦理。工會隨後發出八點聲明，要求華航公司立刻暫停桃園報到，在此之前，工會凍結一切協商管道，不接受資方拿著刀架在工會脖子上的談判，待參與罷工之人數超過一千人後，工會將依法拉起罷工糾察線，隨著參與者數量增加，增強罷工糾察線執行程度。參加罷工的空服員還須繳交護照、台胞證及員工證三項證件。
由於事出突然，空服人力完全來不及緊急調度，華航昨晚近十一時卅分宣布今天早上六時到晚上十時，華航從桃園、松山出發航班全面停飛，台南跟高雄則維持正常。華航粗估，受影響航班約六十七班，影響旅客約二萬多人。
[資料來源：自由時報新聞網]
[本案法律解析]
(一)應先判斷罷工行為是否合法
因為糾察線之設置為罷工行為之附隨行為，非單獨爭議行為，所以必須要先判斷罷工行為之合法性。所謂罷工，係指勞工所為暫時拒絕提供勞務之行為，勞資爭議處理法第5條第5款定有明文，以工會為主體，為達成工會所主張之經濟目的，會員以集體拒絕提供勞務之方式，給予雇主社會及經濟壓力，以促使雇主接受其主張之舉動。
(二)何謂罷工糾察線？
係指工會為傳達罷工之訴求，於雇主之營業處所之緊臨區域設置罷工糾察線，勸諭支持罷工，故糾察線之設置屬於罷工行為之附隨行為，非單獨之爭議行為。設置糾察線之方式透過語言、標示、靜坐或其他偕同行為皆可，並應指派足以辨識身分之糾察員維持現場秩序，而在設置之注意事項上，應注意人身安全、公共秩序、交通安全及環境衛生之維護，並遵守相關法規。
(三)爭議行為之法律效果
依照勞資爭議處理法第55條規定，在民事之損害賠償與刑事之罪責上係予以免責之法律效果。合法罷工之法律效果，工會得依法拉起糾察線，參與罷工之勞工與雇主之勞動關係繼續存在，勞工年資仍繼續累積，僅勞動契約上所約定關於雙方之主給付義務中止，雇主對於勞工之保護照顧義務仍然存在，故仍要維持勞工之勞保、健保，並持續提撥退休金。如為非法罷工，則工會與非法參與罷工之勞工應對雇主負擔損害賠償責任。
(四)本案分析
華航空服員工會係透過會員投票，以過半數之同意所進行之罷工，係屬合法罷工，故而所附隨設置糾察線之爭議行為亦屬合法，且有正當性。
勞資爭議處理法第5條第5款
罷工：指勞工所為暫時拒絕提供勞務之行為。
勞資爭議處理法第54條
Ⅰ工會非經會員以直接、無記名投票且經全體過半數同意，不得宣告罷工及
設置糾察線。
Ⅱ下列勞工，不得罷工：
一、教師。
二、國防部及其所屬機關（構）、學校之勞工。
Ⅲ下列影響大眾生命安全、國家安全或重大公共利益之事業，勞資雙方應約
定必要服務條款，工會始得宣告罷工：
一、自來水事業。
二、電力及燃氣供應業。
三、醫院。
四、經營銀行間資金移轉帳務清算之金融資訊服務業與證券期貨交易、結
算、保管事業及其他辦理支付系統業務事業。
Ⅳ前項必要服務條款，事業單位應於約定後，即送目的事業主管機關備查。
提供固定通信業務或行動通信業務之第一類電信事業，於能維持基本語音
通信服務不中斷之情形下，工會得宣告罷工。
Ⅴ第二項及第三項所列之機關（構）及事業之範圍，由中央主管機關會同其
主管機關或目的事業主管機關定之；前項基本語音通信服務之範圍，由目
的事業主管機關定之。
Ⅵ重大災害發生或有發生之虞時，各級政府為執行災害防治法所定災害預防
工作或有應變處置之必要，得於災害防救期間禁止、限制或停止罷工。
勞資爭議處理法第55條
Ⅰ爭議行為應依誠實信用及權利不得濫用原則為之。
Ⅱ雇主不得以工會及其會員依本法所為之爭議行為所生損害為由，向其請求
賠償。
Ⅲ工會及其會員所為之爭議行為，該當刑法及其他特別刑法之構成要件，而
具有正當性者，不罰。但以強暴脅迫致他人生命、身體受侵害或有受侵害
之虞時，不適用之。
